第 28 章 大风厂土地会议

江临舟没有等着高小琴或大风厂股东会，申请将大大风厂土地更改为文化旅游用地。

有道是善财难舍得，更何况是横财了。

江临舟决定先发制人，在制度上打下规则的烙印。

京州市政府会议室，关于大风厂土地属性的专题会议。

江临舟坐在主位，神色严肃。

与会的有、城建局、规划局、国土局、发改委等相关部门负责人。

江临舟开门见山，今天这个会，只讨论一个议题：

“大风厂的土地属性问题。

基于大风厂股权争议长期未决、职工安置刚刚平稳的复杂局面。

为彻底防止国有资产在混乱中流失或被低估。

我提议，依据《国家土地管理法》关于土地用途管制的相关规定。

正式明确并冻结大风厂地块的工业用地属性，禁止其变更为商业住宅用地。”

江临舟的话一出，会场一片寂静，随即引发小声议论。

城建局王局长推了推眼镜，面露难色。

“江市长，您的顾虑我理解。

大风厂地块属于光明峰项目范围内，而光明峰项目的整体规划。

早年也经过市委常委会讨论通过，是纳入未来城市新商圈建设的。

意见提交到省里，省里也审核批复了《光明峰项目整体规划方案》，就已经明确将该区域纳入未来城市新商圈进行打造。

相关的规划指导意见和前期批复文件，已经下达了。

现在单独将大风厂地块排除在外，是否……，是否与整体规划不符？”

规划局局长立刻附和道。

“是啊，江市长。

光明峰项目是李达康书记亲自抓的重点工程，定位就是高端商业和住宅区。

我们之前的所有工作都是围绕这个定位展开的。”

江临舟神色不变，将目光转向国土局张局长。

“张局长，我问你，在光明峰项目范围内，到目前为止，有多少已经完成拆迁、净地出让的土地。

又有多少是明确从原有性质更改为商业或住宅用地的，或者正在办理更改的？

张局长翻阅了一下文件回道。

“江市长，目前已完成拆迁并平整的土地，大约有百分之七十已经按照流程，更改为商业用地。

大风厂，因为拆迁问题一直未解决，所以还未启动变更程序。”

江临舟抓住关键，身体微微前倾。

“也就是说，大风厂的土地性质，目前在法律和行政程序上，依然是工业用地，对吗？”

国土局张局长点头确认。

“是的，目前还是工业用地。”

江临舟随即看向规划局李局长。

“李局长，在省里批复的《光明峰项目整体规划方案》中，有没有任何一份具有法律效力的附件或条文。

白纸黑字地、明确无误地写着‘光明峰项目范围内所有土地，必须全部更改为商业或住宅属性’？”

整个会场顿时鸦雀无声。

几位负责人互相看了看，最终都摇了摇头。

规划局李局长谨慎地开口。

“这个……，确实没有如此绝对化的明文规定。文件上写的是‘以商业、住宅开发为主导方向’。

这……，这算是行业内的默认共识，所有地块最终都会朝着这个方向调整。”

江临舟猛地一拍桌子，声音提高。

“默认？共识？

规划是死的，人是活的！发展更要实事求是！

政府办事，讲究的是“依法依规，白纸黑字！”

“主导方向”不等于“唯一方向”！

现在就有人在利用这默认与共识，创造谣言，制造混乱。

为政府的工作带来巨大的麻烦，也给政府的形象抹黑。

在法律没有明确强制规定的情况下，我们完全有权根据实际情况。

对特定地块做出最有利于公共利益、最有利于化解矛盾的安排！”

说也，江临舟站起身，走到会议室悬挂的城市规划图前，手指重重地点在大风厂的位置上。

“谁说未来的城市商圈，就必须是冷冰冰的、全是钢筋水泥的摩天大楼和住宅小区？

难道商圈就不能有文化的灵魂？”

我看大风厂这块地，就可以依托其原有的纺织工业历史，建一个‘京州纺织工业博物馆’！

保留部分有特色的老厂房、老设备，展示我们京州从纺织业起家的奋斗历程！

这难道不是对城市历史最好的尊重和传承吗？

把它作为工业遗产保护起来，成为市民了解城市记忆、学生开展研学活动的基础！

这难道不是文化旅游属性吗？

一个健康的、有活力的、能够留住人的商圈，不止需要有商业消费，更需要有文化传承和历史底蕴来支撑！

大风厂，完全可以成为光明峰商圈的文化名片！

这比多盖几栋千篇一律的商品房，意义要重大得多！”

江临舟的一番论述，跳出了单纯的商业开发思维，站在了城市文化传承和公共空间塑造的高度。

让在座的不少官员眼前一亮，陷入了思考。

江临舟回到座位，语气不容置疑。

所以，我的意见很明确：

第一，大风厂土地属性维持工业用地不变，为后续定位留足空间和法律依据。

第二，建议规划部门重新审视光明峰项目的文化配套设施布局，将‘纺织博物馆’等文化地标建设纳入正式规划。

第三，在这个基础上，我们再引导山水集团和大风厂员工，朝着文旅融合的方向去谈判解决问题。

尽快形成会议纪要，及初步规划方案，我将提交市委市政会议。

这件事，不是给光明峰项目撕口子，而是为它注入灵魂！”

“同时，就大风厂土地非商业地产设计，向全社会发布征集意向，

我们可以营造，一个全民参与城市规划建设的示范项目嘛。”

江临舟在会议结束的关头，甩出另外一个将事件透明化、社会化、全民化的操作提议。

他要凭借对政策的精准把握，对城市发展更深层次的理解。

为解决大风厂股权争议的最终方案，奠定最关键的政策基础。

将一个看似不利的“规划冲突”，扭转成了推动文化建设的“创新契机”。

并在相应法规的范围内，对大风厂事件进行降格处理。


　　(https://www.02shu.com/5039_5039265/43305968.html)


1秒记住02书屋：www.02shu.com。手机版阅读网址：m.02shu.com