第194 章 张志霖的坚持

面对张稳的“强词夺理”，张志霖心平气、条理清晰地解释：“书记，根据《行政处罚法》规定，执法部门依法独立行使行政处罚权，对市场主体的违法行为进行核查、立案、调查和处理。因此国土局、环保局、税务机关等可依据相关法律法规，对万源洗煤厂的违法行为直接作出处罚决定，通常不需要提交县委常委会和县政府常务会讨论决定。”

张稳面色骤然一沉，语气也添了几分严肃，当即反驳道：“对于一些重大、复杂的案件，或者涉及面广、可能产生较大社会影响的案件，执法部门要会向县委、县政府进行汇报，听取相关意见和建议，否则要我们当摆设吗？党领导一切，这是根本原则！”

张志霖依旧耐着性子，进一步阐明立场：“书记，执法部门对企业的处罚，本质是法定职权的行使，处罚依据必须是法律、法规、规章，若咱们以‘行政权力’干预具体处罚，本质是‘以权代法’，违背了‘法律面前人人平等’、‘职权法定’的法治底线，会导致两个问题：一是执法部门丧失独立性，处罚沦为  ‘权力工具’，破坏执法公正性；二是让县企业无法形成稳定的法治预期，会诱发‘寻租空间’，反而不利于营商环境的长期健康……”

官字本就两张口，两人各执一词，谁也没法说服对方，最后只能不欢而散，空气中还残留着几分僵持的味道。

从县委书记办公室出来，张志霖忍不住无奈地摇了摇头  ——  他心里清楚，这一回，自己大概率是把书记得罪了。可事已至此，话已经放出去了，总不能自己打自己的脸，只能一条道走到黑，无论遇到多少阻力，处理万源洗煤厂都势在必行！

还没等他回到办公室，常务副市长汪俊杰的电话就打过来了。

即便平日里没怎么打过交道，张志霖也早就把市委常委和副市长的手机号、座机号一一存好。看着屏幕上跳动的  “汪俊杰”  三个字，他犹豫了足足十秒，才按下接听键，语气恭敬地说道：“汪市长好，请问您有什么指示？”

汪俊杰风轻云淡地说道：“志霖同志，是不是昨天带队去查了一家煤炭企业？已经有人来我这儿告你的状了，不过你放心，我已经把人劝回去了。我初步了解了一下情况，那家企业在生产经营过程中，确实存在不少漏洞，还是得先认清自己的错误，及时整改才行，改了之后，依旧是好企业嘛！”

话音稍顿，他话锋陡然一转，语气里多了几分不容置喙的强硬：“现在全国上下都在狠抓营商环境，这项工作已经被列入年度目标责任考核，容不得半点马虎。所以，我们对待企业，得拿出春天般的温暖，坚持‘无事不扰、有求必应’的原则，从企业的实际需求出发，为他们提供全方位的支持和服务，让企业真切感受到政府的尊重与关怀。只有这样，才能吸引更多企业来河中市投资兴业，促进我市的经济发展和社会进步，我说的对不对？”

张志霖当然不能说“不对”，稍作思考，他回道：“汪市长，您一定是被企业蒙蔽了！万源洗煤厂问题非常大，且性质极其恶类，目前共排查出15处突出问题，涉及生态环保领域、安全生产领域、民生影响领域、财务管理领域，如果不是我主动介入调查，几百名群众今天已经去了省里上访！马上中央环保督察组要来永安县，如果不顶格处理该企业，让群众得到满意，那这个企业的问题就是颗定时炸弹……”

“行了，那永安县就自己看着处理吧！”  汪俊杰的声音瞬间冷了下来，没再给张志霖多说的机会，直接挂断了电话。心里骂道：我堂堂常务副市长，直接给你副县长打电话，还他娘的如此不识时务，真把自己当根葱了？什么东西！

在办公室里憋了半肚子火，汪俊杰索性起身，径直去了市长办公室。

一进门，他就带着怒火抱怨：“张志霖脑子绝对有问题，小题大做、吹毛求疵，根本没有大局观，更别提组织性、纪律性！对上级的意见置若罔闻、推诿扯皮、敷衍塞责，这样的干部留着有什么用？”

市长杜昊然眉头微蹙，开口问道：“你亲自给他打电话了？”

“可不是嘛！”  汪俊杰气不打一处来，声音又提高了些，“昨天晚上，张志霖召集执法部门开会，非要查封万源洗煤厂，还要立案侦查，张口就要罚人家  1000  万以上  ——  这不是明摆着要把企业往死里搞？我刚才亲自给他打电话，好说歹说半天，他半点都听不进去，还满嘴冠冕堂皇的歪理！市长，你当初提拔他真是看走眼了，他恐怕早忘了自己是怎么上来的，就是个忘恩负义的白眼狼！”

杜昊然的脸色渐渐沉了下来，手指在桌面上敲了两下，没再多说，直接拨通了永安县长余正阳的电话。

电话一接通，他的语气带着明显的怒意：“余正阳，你这个县长是怎么当的？对县政府的工作还有没有掌控力？任由一个副县长这么胡来？马上把万源洗煤厂的事处理妥当，要是连这点事都办不好，你就直接给我递辞职报告！”

余正阳握着电话，额角瞬间冒出一层薄汗，忙不迭应道：“市长您放心，我马上就去处理，处理完第一时间向您汇报！”

“真是不知所谓！”  杜昊然冷哼一声，直接挂断了电话。

听着手机里传来的忙音，余正阳缓缓放下电话，脸上露出一抹无奈的苦笑。万源洗煤厂的事，跟他一毛钱关系都没有，如今却要去收拾烂摊子，这腌臜事，他是真不想沾。

可领导的指示不能违抗，他叹了口气，整理了下衣襟，起身朝着隔壁张志霖的办公室走去。

看到县长推门而入，张志霖他立刻搁下笔，椅子腿在地面划出一声轻响，人已快步起身，脸上堆着妥帖的笑意：“县长怎么亲自过来了？有事招呼一声，我过去汇报。”

余正阳摆摆手，揉了揉腰，脚步稍缓地走到桌边，带着点自嘲的感慨：“坐久了，得起来活动一下老胳膊老腿，不然这腰椎间盘要突出了，跟你们年轻人没法比！”

张志霖打趣道：“县长才四十几岁，正到了一枝花的年龄，何以言老？”

“年龄不饶人啊！”随即他神色一正，直奔主题，语气恳切道：“志霖，给老哥个面子，万源洗煤厂的事放一放吧！罚款、整改都按规矩来，实在不行，让企业多赔点钱，把这事了了，要不然我很难做呀！”

若是余正阳用职权施压，张志霖会表面敷衍塞责一下，然后该干嘛继续干嘛。可眼下，人家以私交论处，坦诚相待，软语相劝，反倒让他陷入了两难  ——  硬顶着不答应，显得不近人情；答应了，就要违背原则，放过万源洗煤厂。

若是余正阳用职权施压，张志霖心里早有应对：表面应承，暗地里该怎么推进还怎么推进，应付过去便是。可眼下，对方没摆官威，反倒以  “老哥”  自居，坦诚又软语相劝，这份  “放低姿态”  的托付，倒让他没了之前的笃定，反倒陷入了两难  ——  硬顶着不答应，显得不近人情；答应了，又违背了自己的原则。

念及县长对自己工作上的支持，以及初步建立的私交，张志霖思虑再三，决定以诚相待：“县长，你跟我掏心窝子，我也不能跟你藏着掩着！你进门之前，常务副市长王俊杰给我打了电话，直接给我下了命令，让不要追究万源洗煤厂的‘疏忽’，被我给怼回去了。早上刚上班，张书记就把我叫到办公室，说要常委会研究万源洗煤厂的问题，让我不要轻举妄动，我跟他辩了十来分钟，最后闹得不欢而散，我也没有妥协！”

他语气一顿，眼神里多了几分坚定：“这次我下了决心，必须让万源洗煤厂受到法律的严惩，让它彻底在永安县除名！不然的话，政府的颜面将荡然无存，下一步对煤炭企业的治理就是一句空话，永安的经济永远发展不起来！”

没等余正阳开口，张志霖又往前凑了凑，声音压得更低：“县长，你把我当兄弟，那我必须得叫你一声老哥！兄弟有几句肺腑之言，请老哥记在心里，千万不要跟任何人提及！”

听到这话，余正阳先是微微一怔，随即瞬间打起了十二分精神，身子微微前倾侧耳倾听  ——  他隐隐预感到，张志霖接下来要说的话，绝非小事。

只见张志霖神色凝重，声音压得几乎只有两人能听见：“不出意外的话，常务副省长吕跃锋，很快就要被中纪委采取措施了  ——  而且，就是这几天的事！”


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