第239 章 省长的关注!
新任省长高宜行履新伊始,依惯例前往省委书记周贤办公室拜访。
会面中,两位省级主要领导就全省反腐败工作深入交换意见,一致认为此项工作是必须长期坚持、坚决推进的政治任务,共识明确且无任何分歧。
接着,周贤书记抛出了人事议题,表明了省委的初步考量。
对此,高宜行坦诚表示,自己刚到任,对河东省干部队伍情况尚需熟悉,近期工作重心将放在快速融入岗位、梳理政府工作上,明确表态人事调整工作以省委的意见为主。
这番话的潜台词很清晰:我不干涉人事安排,也希望你尊重政府工作范畴,双方恪守边界、各司其职。
回到办公室,高宜行第一时间让秘书通知省煤炭工业厅的负责同志来见他。
在河东省,无论谁担任省长,煤炭产业始终是全省经济工作的 “压舱石”,容不得半分轻视。赴任前,上级领导特意叮嘱:河东煤炭业发展的当务之急—— 坚决淘汰落后产能、持续提升能源利用效率、加快推动产业转型升级,这是他必须持之以恒要去完成的工作。
等待间隙,他翻开《河东省煤炭产业整合总体规划》仔细研究,目光落在 “去产能” 章节上,脑海中已开始梳理淘汰小煤窑的具体思路。
谁都知道,这是项得罪人的工作,但河东省资源浪费严重,大量小煤窑回采率不足 15%,采空区面积超过 5000 平方公里,每年要破坏和浪费约 20 亿吨煤炭资源,每年新增塌陷面积近百平方公里,造成不少地方老百姓房子严重裂缝、无法居住,地下水系也严重受损,损失每年至少在 300 亿元以上。而且小煤窑安全监管不到位,安全事故频发,矿难频发不仅给矿工生命安全带来了巨大威胁,也给社会带来了极大的负面影响.……
就在他思考逐渐深入时,办公室外传来 “咚咚” 的敲门声,高宜行说了声“请进”。
进来的是省煤炭工业厅副厅长何瑞,他自我介绍后开始汇报厅里2013年的工作,条理还算清楚。
听完汇报后,高宜行说道:“何瑞同志,煤炭工业厅经历了腐败大案,党组成员中仅剩你一人,教训十分深刻、代价十分沉重、影响十分深远,但工作绝不能停滞不前。在这个特殊时期,你要切实担起重任,把煤炭工业厅的工作抓实抓细,要知道‘有为才有位’!”
听到省长的最后一句话,何瑞心里一热,立刻应道:“请省长放心,我一定深刻吸取教训,带领煤炭工业厅把信心重塑起来、把精气神鼓起来,把责任扛在肩上、把工作抓在手上,坚决落实省长和省政府各项决策部署。”
高宜行微微颔首,语气沉稳却带着不容置疑的战略考量:“按照中央部署,我们河东今年就要开始推进煤矿去产能工作,淘汰退出一批产能落后的煤矿,这是国家战略导向、产业结构升级、生态环境保护等多重需求,核心目标是实现煤炭行业从 “量” 的扩张向 “质” 的提升转型,你们煤炭工业厅有没有思路和具体举措?”
省长这一问,瞬间让何瑞心头一紧。他本是省委临时指派主持厅里工作的副厅长,接手时间尚短,关于去产能的系统性方案还没来得及深入研究。
但多年深耕煤炭行业的积淀终究不是虚的,何瑞迅速稳住心神,条理清晰地应答:“国家将‘化解煤炭过剩产能’列为供给侧结构性改革的重点任务 —— 此前多年煤炭行业盲目扩张,导致全国煤炭产能严重过剩,河东去年产能利用率不足 70%,引发价格暴跌、企业亏损、资源浪费等问题。”
他稍作停顿,语气愈发恳切:“我省煤矿长期存在‘小、散、乱’的问题 ——全省有大量 60 万吨 / 年以下的小型煤矿,这些煤矿普遍存在技术水平低、生产效率差、安全隐患大的问题。通过淘汰落后产能、培育先进产能,可以让产业集中度和竞争力显著提升。”
话音未落,一个关键案例突然从记忆中浮现,何瑞眼神一亮,连忙补充汇报:“省长,厅里层面的总体方案还在抓紧研讨,但基层已经有了积极探索——河中市永安县正在开展煤炭领域专项整顿,初步计划关停28座不符合要求的小煤矿,相关方案已经报送至厅里审核,按照他们的工作节点,今天正好是退出机制的启动日。”
“哦?”高宜行眼中当即闪过一丝兴趣,身体微微前倾追问:“永安县这是主动谋划的?不是上级硬性指派的?你马上安排人把他们的方案送过来,我要仔细看看。”
“好的,省长,我马上叫人送过来,淘汰退出煤矿是永安县主动申请的。”何瑞连忙应下,悬着的心终于稍稍落地。
高宜行点点头,语气中带着明确的导向:“多关注一下永安县的工作进展,如果他们的做法切实可行、效果显著,正好可以总结成经验在全省推广。适当的时候,我们可以实地去调研一下。哦对了,这项工作是永安县委书记主抓?还是县长牵头?”
现在河东的领导干部,最关注的就是谁被纪委“带走”了,何瑞对永安县有点印象,便回道:“永安县腐败情况比较严重,县委书记被立案调查,县长被调离,煤炭领域治理是常务副县长张志霖牵头搞的,永安还和执法六处深度合作,效果非常良好。对了,听说此人是中央选调生,金融学博士,财政部下放的。”
高宜行马上对永安县产生了兴趣,他没想到在省里没有出台政策的情况下,竟然有县区已经对小煤矿动手了。
……
何瑞走后,轮到省民政厅厅长韩明进来汇报工作,外面还排着长长的队。最近几天,省长的主要工作就是听厅级的汇报,了解情况,一周后他会下去调研。
韩明毕简要汇报了民政厅2013年的工作,然后带着几分凝重请示道:“省长,有个情况需要汇报一下,国家于 2012 年开始试点‘二次报销’,各省逐渐开始推行,我们河东也出台了相关政策。但今年推进情况很不乐观。截止目前,全省仅有两个县区上报了工作方案,继续延续去年的政策。为此,我特地和基层的同志了解了情况,大部分县区处于观望状态,想得到省里专项资金的支持。”
高宜行指尖叩了叩桌面,眉头微蹙着摇头:“这项工作我比较了解,秦川省的情况和河东大体一致。二次报销的具体报销比例没有统一标准,会因地区政策、医保类型以及参保人员身份等因素而有所不同,省财政根本兜不住这么大的缺口,最终还得靠地方财政扛起来,此事不要再提!”
办公室里静了两秒,语气里添了几分感慨:“说起这‘二次报销’,我倒想起了秦川省的镇北区,他们搞的是超高报销比例,而且是全区干部群众一视同仁。固然是镇北区财政收入连年大幅增长给了底气,但说到底,还是主政者心里装着老百姓啊!
他转回头看向韩明,语气缓和了些:“对了,咱们河东主动延续政策的县区是哪两个?”
韩明回道:“省长,是怀仁市,是省直辖,由雁门市代管,财政收入一直在全省名列前茅。另一个是河中市永安县,还是全省第一个报方案的县区,虽然这个县财政收入一般,但推进这项惠民政策的决心比较大。”
“永安县?”高宜行重复了一遍这个名字,指尖在桌案上轻轻一顿。上任第一天,这个县的名字就两次出现在工作中,这份格外的“存在感”,倒真让他生出了几分探究的兴趣。
此时的张志霖,还不知道他已经被新来的省长“惦记”上了,正在县政府会议室和万源煤矿的工人代表商谈补偿措施,他的态度非常明确,必须依法依规。
人社局根据《劳动合同法》等相关法律规定,提出的方案是:企业与职工解除劳动关系,万源煤矿要支付职工经济补偿金,计算标准为工龄每满1年,企业支付1个月工资。
企业方面无异议,但矿工们不接受此方案,为首的老矿工声泪俱下:“张县长,我们在矿上干了十几年,全家人就靠这点工资糊口,不能几万块就被打发了呀……”话音落下,周围的工人便纷纷附和。
张志霖心里清楚,第一仗必须打好,只能不厌其烦地给讲政策,掰开揉碎了讲利弊,同时明确承诺,新组建的煤矿会优先录用大家。但涉及到原则性问题,断无让步的可能。
软话讲尽,工人们的情绪虽有缓和,却仍不肯松口,双方陷入了僵持。最后张志霖拍板,请法院介入,以法律条文为准绳,结果按法院判决执行。
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