第556章 趁你懵，推新政

翌日，早朝上。

百官们一个个耷拉着脑袋，多少有些无精打采。

为啥？

昨晚太子周岁宴，喝透了啊！

能挣扎着从宿醉中爬起来，就算不错了。

山呼万岁之后，坐在龙椅上的嬴疆直接打开了话匣子。

来了个开门见山：

“诸卿，朕在回归咸阳的路上，草创了两个方案，一个是三台六部两院制，另一个是九品十八级官制，现在把草案发给你们，你们仔细看看。”

一队禁军手捧文案上前，把早已准备好的两大新政，逐一发放到了百官们手中。

张良、范增他们早就知道嬴疆要推行新政，心里有了准备。

可大部分的百官是没有准备的。

脑子还没清醒过来呢，两大新政的文案便已到了手中。

人们只好打开文案，逐字逐句的看了下去。

首先是三台六部两院制度。

所谓的三台，指的是内史台、门下台和尚书台。

其中，内史台主要负责起草诏令、制定国策。

门下台负责对内史台的诏令、国策进行审议。

尚书台则是负责审议后的执行。

为了方便具体的执行，尚书台下设六部。

即吏部、兵部、户部、礼部、刑部、工部。

吏部掌管各级文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。

兵部掌管各级武将的选用，兵籍、军械的分配，以及军令发布等事宜。

户部负责全国疆土、田地  、户籍、赋税、俸饷等一切财政事宜。

礼部掌管仪制、教育、文化传承等领域的事情，嬴疆设立的孔庙七十二院，就在礼部的管辖范围之内。

刑部主管刑法政令，审理各类案件，并负责朝廷内外、各地牢狱等事宜。

工部掌管各项工程、屯田、水利、交通等政令，比如说嬴政修建帝王陵、长城这样的事情，以后就归工部负责了。

三台六部的整个流程，大致就是这样的。

内史台起草某一项决策之后，移交给门下台审议。

审核通过后，转交给尚书台去执行。

尚书台根据这项决策的具体内容，交给下设的六部之一去具体办理。

有必要的时候，以尚书台牵头，协同六部共同办理。

六部办理完毕之后，以明文的形式回复尚书台。

尚书台再交回到门下台和内史台，三台会审之后形成闭环。

那么，在三台六部执行决策的过程中，如果存在纰漏，或者是执行不力怎么办呢？

没关系，还有两院。

所谓的两院，指的是鉴察院和枢密院。

其中，鉴察院就是专门纠察百官、监督执行的。

如果三台六部去执行一项新的决策，鉴察院就会实时把执行过程中，有可能出现的问题梳理出来。

并及时反馈上去，帮助三台六部及时纠错、查漏补缺、

但是如果三台六部执行过程中，存在徇私枉法、营私舞弊之类的现象。

那就对不起了，黑冰台是监督他们的一把刀。

鉴察院就是第二把！

鉴察院没有黑冰台那样直接拿人的权力，但可以及时向两位丞相，乃至向嬴疆直接汇报。

揪出朝廷中的蛀虫、各地官员当中的害群之马，还天下百姓一个公道。

至于枢密院，是最高级的军事决策机构。

负责制定军事战略、战术，并审批军事行动等事宜。

其职能包括掌管调兵虎符、派遣武将领兵作战等等。

但枢密院没有直接领兵的权力，除了最高长官太尉韩信，拥有直属的玄甲军之外。

若无嬴疆的诏令，枢密院中的其他人无法直接调动部队。

兵权则是牢牢掌握在嬴疆的手中。

不计算5万禁军精锐的话，兵力由五虎大将、羽林八骠将，以及三大主力军团的主将代持。

平时没有枢密院的调令，他们只能指挥本部将士。

应对小规模的作战绰绰有余，但无法召集起大部队进行大规模作战。

只有获得嬴疆亲批、枢密院发放的虎符，大将们才能在本部人马之外，征调十万人以上规模的大军。

说白了，枢密院的特点很明显：

不把鸡蛋放在同一个篮子里，避免篮子不小心掉到地上，落得个鸡飞蛋打。

等到需要做大席、吃大宴的时候，又能用最快的速度把所有鸡蛋聚拢在一起。

与三台六部两院相对应的，便是九品十八级官制。

文案中写道，大秦所有的官员，将会进行定级定品。

全体官员，无论是朝中重臣，还是地方官员。

无不一体奉行。

各级官员将会被分为一到九品，9个大的等级。

每一个等级中，又分为正、从2个小等级。

一品最高，俸禄和福利也最多。

九品最低，相应的，俸禄和福利也要少一些。

比如说左右丞相李斯、萧何，他们就是正一品的大官。

同为三公之一的太尉韩信，就是从一品的官职。

地方上，一般的郡守属于正四品官员。

而县令则是正七品。

从俸禄和福利上来说，嬴疆还附以了与九品十八级相匹配的“薪资条”。

正一品，每年俸禄为5000半两钱。

福利则是900石粮食。

官阶最小的从九品，每年发放500枚半两钱作为俸禄。

福利方面，能获得50石粮食。

这张“薪资条”，可比千古一帝时期高多了。

即便以嬴疆监国时期横向对比，也要足足高出五分之一！

20个百分点呐。

各级官员，有多大的能力，就拿多高的俸禄。

如果你觉得自己屈才了，可以拿到更高的薪水。

行，做出成绩来。

只要让嬴疆看到了，吏部负责文官升迁，兵部负责武将升迁。

没问题！

嬴疆决意推行的两大新政，就是为有能力的臣工们准备的！

留出将近1个小时的时间，嬴疆让百官们完成了消化。

然后拍了拍手，将众人的目光吸引到了自己的身上：

“诸卿，说说吧，你们怎么看？”

李斯第一个走出班列，激动地向嬴疆行着大礼：

“陛下圣明！两大新政一出，我大秦可稳定发展上百年！”

百官们一看，连李斯都这么说了，他们还能有什么意见？

要知道，陛下推出的三台六部两院制度，只是为三公九卿搭了个班子、细化了分工而已。

并没有过分削弱三公九卿的职能。

要说权柄被削最大的，非左右丞相李斯、萧何莫属。

他们俩今后要和三台六部两院商量着来，不能一言而决了。

可他们都不在乎，其他人还在乎什么？

李斯不动声色表示：

你们这群家伙懂个屁！大秦越安稳，我们李家不就越安稳吗？

为大秦万世江山计，为李家百年大业计。

当如是也！


　　(https://www.02shu.com/5039_5039545/11110596.html)


1秒记住02书屋：www.02shu.com。手机版阅读网址：m.02shu.com