第91章 市委书记的智囊

张万林死了，陶四仲也死了，徐有为在掌控市委常委会后，适时将工作重心转向经济建设。

耿冬青被调任市委统战部常务副部长后，接任他职务的是市统计局原副局长周伟。

周伟是吴志远的老领导，这次能够提拔，而且是市委办主任这么重要的岗位，吴志远功不可没。

徐有为将周伟和吴志远叫到办公室。

他开门见山地说：“周伟同志，志远，今天找你们来，是想听听你们对龙城经济发展的想法。不用拘束，畅所欲言。”

周伟、吴志远都算是徐有为的智囊团成员。

对于周伟来说，这次谈话，也是对他能力的一次考验。

他的优势是，几年统计工作历练，让他对全市经济数据、经济发展态势了然如胸。

“徐书记，我认为龙城经济发展，首要在于找准定位，扬长避短。我建议重点考虑以下几个方面：

第一，深度融入区域发展战略。龙城区位优势明显，距离省会近，要紧盯省会经济圈，在交通互联、产业协同上抢占先机。

第二，做强特色产业集群。我们传统的装备制造、建材化工有基础，但不能总吃老本。

要在推动产业升级的同时，挖掘新的增长点，比如，我们龙城生态旅游资源丰富，是否可以大力发展文旅康养产业？

我市是农业大市，能否在农产品深加工、品牌化上做文章……”

周伟一口气谈了六点，徐有为听得很认真，边听边记，并频频点头：“周伟同志思考得很深入，特别是融入区域发展战略和做强特色产业集群这两点，切中要害。志远，你有什么想法？”

徐有为的目光落在吴志远身上。

周伟谈的都是“务实”方面，吴志远则另辟蹊径，更多的是“务虚”方面。

“我的想法是，可以在全市范围内，开展一场大规模、深层次的‘龙城大发展，大家怎么看’大讨论活动。

大讨论活动重点围绕龙城未来的发展定位、产业方向、营商环境、城市建设、民生短板等重大问题，畅所欲言，提出真知灼见。”

吴志远看到徐有为和周伟期许的目光，接着说道：“这次大讨论，目的不是搞形式主义，而是要解决一些现实问题。

我们要通过讨论，弄清楚龙城的优势在哪里、短板在哪里？

哪些项目是真正符合高质量发展要求、能够带来长期效益的？

哪些做法是形式主义、劳民伤财的？

营商环境究竟还有哪些堵点痛点？

财政资金怎样才能花在刀刃上？

这次大讨论，最终要形成一批高质量的调研报告和政策建议，汇编成册，作为市委市政府决策的重要参考。

对于具有重大价值的‘金点子’，可以给予表彰奖励，并推动相关职能部门研究采纳。

我们要让这次大讨论，真正成为龙城解放思想、凝聚共识、共谋发展的新起点。”

徐有为听完，赞许地点点头：“志远这个建议很好。龙城的发展，既需要脚踏实地的具体规划，也需要思想上的动员和突破。

我们不能关起门来搞发展，必须充分发动群众、依靠群众。

通过这场大讨论，不仅可以集思广益、发现问题，更重要的是，它能起到统一思想、凝聚共识的作用，其意义可能远超讨论本身。”

徐有为略作思考，补充道：“这件事，我看可以由市委办和宣传部联合牵头，成立一个工作专班。

你们可以会同市委宣传部，先拿出一个实施方案，到时候提交市委常委会研究。

我必须强调一下，实施方案要坚持问题导向和目标导向，坚决反对形式主义。讨论成果要真正转化为推动工作的具体举措。”

周伟离开徐有为办公室还没半个小时，又来了。

他向徐有为汇报情况：“徐书记，刚接到市信访局报告，有一百多群众来市委市政府大院上访。现在，市信访局负责人正在接待上访群众……”

周伟还介绍了事情的来龙去脉。

龙东区有个很有名气的老板，叫彭大富。

彭大富是靠水产生意发家的，他承包了多处水面，赚了不少钱。

后来，他又做农业工程，比如水利兴修、高标准农田改造。

他还办了一家农业合作社，叫益农合作社。

这家合作社一开始只是彭大富为了方便自己农业项目的资金周转而设立，主要吸纳本村及周边乡镇农户的小额存款，利息略高于银行，用于其水产养殖和农业工程投入，运作还算正规。

但彭大富的野心远不止于此。他看到房地产和民间借贷的暴利，便动起了歪心思。

在彭大富的操控下，益农合作社的性质开始蜕变。

他不再满足于乡间一隅，将触角伸向了龙城市区。

短短一两年间，在城区繁华地段，多家挂着益农合作社醒目招牌的门店如雨后春笋般出现。

这些门店装修得气派非凡，大理石墙面、光洁的地板、封闭式的业务柜台，甚至配备了穿着类似银行制服的理财经理，从外观上看，与正规银行网点几乎没什么两样。

他们以远高于银行定期存款数倍的预期收益率为诱饵，公开向不特定社会公众吸收资金。

穿着制服的客户经理走上街头，向中老年人散发传单，举办客户答谢会，送鸡蛋、送食用油，用尽各种营销手段。

在龙东区，彭大富知名度高，利息高，加上前期确实都兑现了，存储自由，很多中老年客户纷纷将钱存在益农合作社。

甚至一些工薪阶层也将钱存在益农合作社，有的人甚至将毕生积蓄都投入进去。

彭大富利用这些巨额资金，一方面大举进军房地产开发，圈地搞项目；

另一方面，组建了地下钱庄，以更高的利息向外放贷，赚取利差。

当然，还有相当一部分资金，被用于他个人的奢侈消费，豪车、豪宅、挥霍无度。

然而，好景不长。他放出的高利贷，接连遭遇爆雷，多个借款大户或因经营不善、或因盲目扩张导致资金链断裂，无法偿还巨额本息。

多米诺骨牌效应瞬间显现，益农合作社的资金池迅速枯竭，无法支付到期利息，更别说兑付本金了。

就这样，兴农合作社爆雷。彭大富不知道躲到哪里了。

徐有为要见上访储户，周伟和吴志远陪同。

吴志远小声提醒徐有为：“徐书记，据我了解，彭大富与副市长桑家全关系密切。

桑市长在担任副市长之前，长期在龙东区工作，相继担任过区长、区委书记。

桑市长儿子桑成龙在益农合作社还有一定的股份。”


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