第1521章 让社会资本参与进来

接下来的几天，张振海按照周欢的指示，迅速组织财政、环保、法务等多个部门，全身心投入到了招标前期紧锣密鼓的工作之中。

各部门抽调的工作人员聚在一起，办公室里的气氛紧张而热烈。

他们的办公桌上堆满了各类资料，有其他地区成功的PPP项目案例，也有本县的环境数据报告、财政收支明细等。

大家日夜奋战，仔细研究每一份资料，结合本县的实际情况，精雕细琢地制定出了招标方案。

在这个方案里，对参与企业的注册资金做出了明确规定，要求企业必须具备一定规模的资金实力，以确保有足够的资金投入到项目建设中；对过往环保项目业绩也严格要求，详细列出项目类型、规模、完成质量等标准，只有在类似项目中有出色表现的企业才有资格参与；同时，将社会信誉评价纳入考量，通过多渠道收集企业在业内的口碑、是否有违规记录等信息。

不仅如此，为了确保企业在项目实施的过程中能够严格履行责任，他们还设立了一套全方位、多层次的监督和考核机制。

从项目规划、建设进度到运营管理，每个环节都制定了详细的监督标准，定期对企业进行考核评估，一旦发现问题，及时督促整改，严重违规的将采取严厉的处罚措施。

周欢这边也没闲着，为了得到其他县委常委的支持，他组织召开了一个县委常委会。

在会议上，他详细介绍了引入PPP模式的计划，从项目背景、资金缺口，到PPP模式的优势和预期效果，都做了阐述。

“各位同志，今天咱们开会，讨论的主题是如何解决各乡镇水质和环境改善工程的资金缺口问题。”

“前期，我们通过上级帮扶资金、本县自筹等方式，已经筹集了一部分资金，但是面对如此庞大的工程，这些钱远远不够。目前，经过初步核算，如果要在全县范围内全面推进水质和环境改善工程，资金缺口至少还有1000万。”

“在这种情况下，我认为引入PPP模式，也就是政府和社会资本合作模式，是目前解决资金缺口最可行的办法。”

“接下来，我讲讲PPP模式的优势。首先，引入社会资本，可以有效解决我们面临的资金难题。企业拥有雄厚的资金实力，能够为项目提供充足的资金支持，确保工程顺利开展。”

“其次，专业的环保企业在技术和管理方面具有优势。他们长期从事环保领域的工作，积累了丰富的经验和先进的技术，能够更高效地完成项目建设和运营，保证工程质量和效果。”

“再者，这种合作模式能够充分发挥政府和企业各自的优势，实现资源的优化配置。政府可以利用自身的政策引导、监管等职能，为项目创造良好的政策环境；企业则凭借市场运作能力和专业技术，推动项目的实施。”

“最后谈谈预期效果。通过PPP模式，我们预期能够顺利解决资金问题，让全县的水质和环境改善工程得以全面推进。工程完成后，各乡镇的饮用水水质将得到显著提升，百姓能够喝上干净、放心的水，这对提升百姓的生活质量、保障百姓的身体健康具有重要意义。”

“同时，环境的改善也将为本县的经济发展创造更好的条件，吸引更多的投资，促进产业升级，实现经济与环境的协调发展。而且，通过这次合作，我们还能积累与社会资本合作的经验，为今后其他项目的开展提供借鉴。”

阐述完这些，周欢看着各位常委，说道：“目前这是解决资金缺口最可行的办法，虽然存在一定风险，但只要我们把控好各个环节，就能实现政府与企业的双赢，让全县的水质和环境改善工程顺利推进。”

常委们听后，纷纷展开讨论。

有的常委提出了担忧：“引入企业会不会出现利益输送的问题？”

还有人担心：“企业要是只追求利益，忽视工程质量怎么办？”

周欢耐心地解释道：“我们在招标过程中会严格把关，制定严谨的监督考核机制，确保公平公正公开。而且，我们会加强对项目的全程监管，一旦发现问题绝不姑息。”

经过周欢的耐心解释和分析，大家逐渐打消了顾虑，最终达成共识，一致同意尝试这个方案。

随着招标公告的正式发布，很快就吸引了不少环保企业的关注。

咨询电话此起彼伏，前来领取招标资料的企业代表络绎不绝。

张振海带领工作小组，对报名企业进行了逐一筛选和考察。

按照周欢的要求，他们与企业负责人进行了深入交流，以了解企业的技术实力、管理模式等。

经过一系列严格的评审程序，综合考量企业的各方面条件，最终选定了一家在环保领域有着丰富经验和卓越业绩的企业——瑞泽环保科技有限公司。

双方约定在县会议中心进行合作细节的深入洽谈。

瑞泽公司的老板林总亲自来到了华阳，周欢也亲自出席了洽谈会。

会议开始，周欢率先开口：“林总，非常感谢贵公司对我们华阳县这个项目的关注和参与。我们此次合作的目的很明确，就是要改善本县的水质和环境，这对全县百姓至关重要。当然，我们也希望能与贵公司实现互利共赢。”

林总点了点头，说道：“周书记，我们对这个项目很感兴趣，也认可贵县改善环境的决心。但我们毕竟是企业，投资是要考虑回报的。这个项目前期投入大，回报周期长，我们担心投资收不回来啊。”

周欢接过话说道：“林总，您的顾虑我们理解。我们会给予一定的政策优惠，比如在土地使用方面，我们会以较低的价格出让项目所需土地，降低贵公司的前期成本。而且，在项目运营期间，根据实际运营情况，我们会提供合理的运营补贴，确保贵公司有稳定的收益。”

“另外，我们会在合同里明确双方的权利和义务，保障贵公司的合法权益。同时，为了确保项目顺利进行，我们政府也会提供全方位的支持和服务，协调各方面的关系。”


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