第32章 刮骨疗毒

宁方远在天州市的一个月调研，让他看到了这个农业市光鲜表面下的深层问题。他走访了全市三区五县，与各级干部、企业代表和普通群众进行了深入交流。越是深入了解，他的心情就越是沉重。

在天州市最偏远的青林县，宁方远看到了令人震惊的一幕：县政务服务中心门可罗雀，工作人员无所事事，有的甚至在上班时间打牌。而前来办事的群众却要跑好几趟才能办成一件简单的事。

"宁市长，您不知道，这里办事都得找关系。"一位老农偷偷告诉宁方远，"县里各个部门的领导都是亲戚连着亲戚，普通老百姓根本办不成事。"

在另一个县，宁方远发现县里重点工程的中标企业，竟然都是县委书记亲戚开的公司。工程质量堪忧，但验收却总能顺利通过。

最让宁方远痛心的是，在天州市经济开发区，几家外来投资企业向他诉苦："我们来这里投资两年了，手续至今没办全。各个部门互相推诿，明里暗里都要打点。再这样下去，我们只能撤资了。"

调研结束后，宁方远带着厚厚一叠调研笔记，心情沉重地回到办公室。他明白，天州市经济发展滞后的根本原因不是资源匮乏，不是区位劣势，而是政治生态出了问题——几个县区成了县委书记的"独立王国"，官场裙带关系严重，营商环境恶劣。

"如果不先解决这个问题，再好的发展思路也落实不下去。"宁方远在笔记本上重重写下一行字："刮骨疗毒，重整政治生态"。

第二天，宁方远找到市委书记郑国涛，详细汇报了调研发现的问题。

郑国涛听完后，长叹一声："方远同志，你说的这些情况我都知道。但是...法不责众啊！涉及的干部太多，牵一发而动全身。真要动起来，恐怕会引发更大的问题。"

宁方远坚定地说："郑书记，脓包不挑破，只会越烂越大。现在这些问题已经严重影响了天州市的发展。再不动手术，就会错过发展机遇期。"

郑国涛面露难色："我在天州工作这么多年，何尝不想改变？但是这里的利益关系盘根错节，很多干部都是本地成长起来的，关系网很深。真要动起来，阻力会很大。"

宁方远直视着郑国涛的眼睛："郑书记，您在这里工作这么多年，手里总该掌握一些证据吧？不需要全面开花，可以先从几个问题最严重的县区入手。"

他顿了顿，放低声音："我来之前，裴书记特意交代过。如果天州市经济发展得好，您未必不能提一级退休。"

这句话触动了郑国涛。他今年57岁，如果能在退休前解决副部级待遇，无疑是最好的结局。

郑国涛沉思良久，终于下定决心："好！既然裴书记有这个意思，我就陪你赌一把！"

他站起身，从保险柜里取出一份厚厚的档案："这些年来，我确实收集了一些材料。但是一直没敢动，就是因为牵扯面太广。"

宁方远接过档案，仔细翻阅。里面记录了几个县区主要领导干部的违纪违法线索，包括滥用职权、利益输送、裙带关系等问题，证据确凿。

"有了这些材料，我们就可以有的放矢了。"宁方远说，"我建议成立一个专项整治工作领导小组，由您任组长，我任副组长。先从问题最突出的青林县入手。"

郑国涛点头同意："好！就按你说的办。不过要注意方式方法，既要解决问题，又要保持稳定。"

第二天，市委召开常委会，决定成立"优化营商环境专项整治工作领导小组"，由郑国涛任组长，宁方远任常务副组长。会议决定首先对青林县进行重点整治。

消息传出后，天州市官场顿时暗流涌动。有人支持，认为早该整治了；有人观望，看这场整治能进行到什么程度；也有人开始活动，想要蒙混过关。

宁方远亲自带队进驻青林县。他采取的策略是"抓大放小、重点突破"。首先从群众反映最强烈的县住建局入手，查处了局长滥用职权为亲属企业谋利的问题。

"宁市长，住建局局长是我老同学，能不能通融一下？"说情电话很快打来了。

宁方远坚决回绝："对不起，纪律面前人人平等。如果确实有问题，谁来说情都没用。"

查处住建局局长后，宁方远顺势深入调查，发现了更严重的问题——县委书记的儿子垄断了全县的砂石生意，价格高出市场价一倍，所有工程都必须用他家的材料。

"宁市长，这个案子牵涉到县委书记，要不要慎重考虑？"工作组有人建议。

宁方远斩钉截铁地说："不管涉及到谁，一查到底！"

调查过程中，各种阻力接踵而至。有人说情，有人威胁，有人甚至制造事端想要阻挠调查。但宁方远毫不退缩，在郑国涛和裴一泓的支持下，坚决推进整治工作。

最终，青林县委书记被免职调查，一批违纪违法干部被查处。消息传出，全市震动。

"看来这次是动真格的了！"天州市的干部们开始重新审视这位新来的常务副市长。

宁方远趁热打铁，在全市开展"优化营商环境专项整治月"活动。他公开承诺："在天州，不需要找关系也能办成事，不需要送红包也能获得公平对待！"

他推行"阳光政务"，要求所有行政审批事项公开流程、公开时限、公开结果；建立"投诉直通车"，群众可以直接向市纪委反映问题；实行"首问负责制"，杜绝推诿扯皮。

这些举措受到企业和群众的欢迎，但也在官场引起不少抵触情绪。一些干部认为宁方远"太过激进"，"破坏了几十年的规矩"。

甚至有人开始散布谣言，说宁方远"借整治之名排除异己"，"想要搞乱天州"。

面对这些阻力，宁方远没有退缩。他在一次干部大会上说："我知道，有些人说我太较真，破坏了‘规矩’。但是我想问，这些‘规矩’是谁的规矩？是党的规矩，还是少数人的规矩？是造福百姓的规矩，还是谋取私利的规矩？"

他坚定地表示："如果坚持原则就是较真，那我宁愿一直较真下去！如果为民办事就是破坏规矩，那我宁愿破坏这些不合理的规矩！"

这番话赢得了在场干部的热烈掌声。许多原本持观望态度的干部开始支持整治工作。

在郑国涛的坚定支持下，天州市的政治生态整治工作稳步推进。三个月时间，共查处违纪违法干部47人，调整不作为、慢作为干部23人，选拔重用了一批敢于担当、善于作为的年轻干部。

营商环境明显改善，之前想要撤资的企业重新坚定了投资信心，新的投资项目也开始落地。

最让宁方远欣慰的是，老百姓对政府的信任度明显提升。一位老农拉着他的手说："宁市长，现在去政府部门办事，再也不用找关系了！"

郑国涛也感慨地说："方远啊，看来这把赌对了！天州确实需要这样的刮骨疗毒。"

宁方远知道，这只是第一步。政治生态的彻底好转需要长期努力，发展经济的任务更加艰巨。但他相信，只要方向正确，步伐坚定，天州一定能够迎来发展的春天。

在这场刮骨疗毒的过程中，宁方远也赢得了天州干部群众的尊重和信任。这为他接下来推动经济发展奠定了坚实基础。而天州市，这个曾经沉寂的农业市，正在悄然发生着深刻的变革。


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